欧盟AI监管体系持续完善并日逐走向成熟

全球首部全面、系统性监管人工智能技术的综合性法规——《人工智能法案》（AI Act）已于2024年8月1日正式生效。该法案采取以风险为基础的分级监管机制，根据人工智能系统可能对个人权利、安全和社会秩序造成的潜在危害程度，将其划分为不可接受风险、高风险、有限风险和最小风险等不同类别，并据此施加相应的合规义务与限制措施。法案明确禁止若干被认为违反基本人权或伦理原则的人工智能应用，例如政府主导的社会评分系统，以及基于种族、宗教、性别、政治观点等敏感特征进行生物识别分类的技术实践。此外，针对近年来快速发展的生成式人工智能（如大型语言模型和图像生成工具），法案特别设定了透明度义务，要求开发者和部署者必须清晰标明内容由AI生成，确保用户知情权并防止误导。为进一步强化对个人隐私与人格尊严的保护，欧盟于2026年5月对该法案进行了重要修订，新增条款明确禁止利用人工智能技术在未经当事人明确同意的情况下生成涉及其私密部位或性行为的虚假图像，即俗称的“深度伪造”色情内容。此项针对性禁令旨在遏制日益猖獗的非自愿深度伪造滥用行为，维护数字环境中的性别平等与人身权利，相关条款预计将于2026年12月2日正式生效并具备法律约束力。