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据媒体消息，2026年11月6日，工业和信息化部官网发布《工业和信息化部办公厅关于加强智能体终端设备进网管理的通知》（工信厅信管〔2026〕42号）。通知称，智能体终端是指预置安装智能体的手机、平板、可穿戴设备等电信终端设备；智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统。
适配方面，通知要求智能体开发者加强与终端设备的适配验证，强化权限调用、通信能力、网络与数据安全、用户权益和任务执行等方面管理；并应在产品设置页面向用户公示适配验证列表，列明已完成适配的终端型号以及操作系统信息。智能体在应用分发平台上架前，开发者应向平台提交适配验证情况。
进网管理方面，预置智能体的手机、平板、可穿戴设备等智能体终端，须在进网检测中依据有关标准开展智能体适配验证，并依法开展涉诈风险安全评估和反诈能力前置性评测。终端上使用的智能体应参考智能体互联系列国家标准配备唯一身份码。终端生产企业应当保证获得进网许可证前后的一致性；发生重大变化的，应当向工业和信息化部报备，并按要求开展进网检测。
现网升级程序更严。通知要求，终端生产企业通过在线升级推送（OTA）等方式开展智能体现网升级的，应向工业和信息化部提交现网升级方案，明确升级时间、规模、用户群体、业务场景、服务内容、业务经营模式、网络和数据安全措施、反电信网络诈骗措施等；升级结束后提交现网升级报告，经工业和信息化部组织专家评估、征求意见后方可正式向用户提供服务。
分发管理上，通知要求应用分发平台推动应用程序开发者通过电子签名主动声明是否同意智能体调用，未经声明同意的，智能体不得强制调用调取应用；分发页面应公示适配验证列表，不得为不兼容设备型号提供下载和安装；对未完成适配验证的智能体应采取限期整改、下架处置等措施。通知还提出组织中国信息通信研究院等相关机构深化技术研究，建设智能体版本和终端型号适配库，推进相关标准及可信身份体系、管理平台建设。
